A private group company rented the factory and warehouses of an enterprise in Shanghai, and intended to transform it into a creative park. For this purpose, the company contracted out the project to a construction enterprise from Zhejiang Province. Because of its inexperience in tendering and bidding, contracts of overall contract, and management, completion and settlement of the project, the company failed to prevent many disputes. Mr. Chambers Yang is resolving the legal issues on behalf of the company.
相关法律服务
杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
改造项目未经规范招投标，合同效力如何认定？
对于企业自有或租赁厂房的改造工程，是否必须进行招投标，取决于项目性质与资金来源。若属于依法必须招标的项目而未招标，合同可能被认定无效；但若不属于强制招标范围，则未招标不影响合同效力。实务中，许多园区改造项目被包装为“设计施工一体化”或“工程总承包”，需特别审查是否属于规避招标。若合同被认定无效，但工程已实际完工且质量合格，承包方仍可参照合同约定主张工程价款，发包方则可主张按实际损失进行过错分担。对于私人企业而言，关键在于保存好招投标文件或比选记录、往来函件、会议纪要等过程性资料，明确双方真实意思表示。即便招标程序瑕疵，只要能证明双方就工程范围、工期、价款达成合意，且实际履行，法院通常不会仅以程序瑕疵否定整个合同结算效力。但需注意，未依法招标可能面临行政处罚风险，且若存在利益输送或串通行为，将引发更严重的法律后果。实践中，建议企业补办合规程序或通过补充协议明确合同效力状态，同时关注地方性规定对“小型工程”的豁免情形，避免因程序错误导致后续结算被动。
总包合同履行中发生工期延误与质量争议，如何收集证据？
总包合同履行过程中，工期延误和质量问题往往互为因果，证据收集是争议解决的核心。首先，应建立完整的过程档案，包括施工日志、监理记录、工程例会纪要、往来函件、现场照片及视频、材料进场验收单、隐蔽工程验收记录、分项工程检验批资料等。对于工期延误，需区分责任方：若是发包方未按时提供施工条件、设计变更、指令延迟或付款迟延，则承包人可免责并有权索赔；反之，若因承包人组织不力、劳动力不足、材料供应不及时等自身原因导致的延误，发包方可主张违约金或损失赔偿。质量争议方面，应通过专业鉴定确认质量缺陷是否属于地基基础或主体结构问题，是否影响安全使用，以及修复方案与费用。实务中，常见争议焦点在于隐蔽工程的质量异议期限，若发包方在验收合格后未提出异议又以隐蔽质量问题拒付工程款，法院通常不予支持，但涉及主体结构安全的除外。建议企业指派专人负责签收和归档所有施工指令与变更通知，避免口头指令缺乏书面载体。对于关键工序，应及时委托第三方检测机构出具报告。若发生停工或窝工，应书面通知对方并留存送达凭证，明确责任范围。证据链完整程度直接决定鉴定意见的采信度和法官的自由心证，切勿忽视日常记录的法律价值。
竣工结算争议频繁，结算文件的提交与审核期限如何把握？
竣工结算争议是建设工程纠纷的高发领域，核心在于结算文件的提交、审核与异议程序。按照行业惯例，承包方应在工程竣工验收合格后向发包方提交完整结算报告及资料，发包方则应在约定期限内完成审核并答复。若发包方逾期未答复，且合同明确约定视为认可结算结果，则承包方可主张按其结算请求支付工程款，此即“逾期视为认可”规则。但若合同未作此约定，发包方逾期未答复并不直接导致结算认可，仍需通过双方核对或司法鉴定确定结算金额。实务中，发包方常以“资料不齐”或“正在审计”为由拖延结算，承包方应关注合同是否约定审计作为结算前提，若未约定，则不得以内部审计对抗外部结算审核。对于改造项目，施工中往往大量存在设计变更、零星工程、签证等，这些均需在结算中明确计价标准。若签证单缺少发包方签字或盖章，实践中难以作为结算依据，此时可通过现场照片、监理记录、微信聊天记录等补强证明。结算审核期限的把握也极其关键，发包方应在收到结算书后及时提出书面异议，列明具体争议项及理由，避免笼统拒绝。若双方长期未完成结算，承包方可起诉要求造价鉴定，发包方则应配合提供鉴定所需资料，否则可能承担举证不利后果。特别提示，结算协议是终结争议的最佳方式，双方可在结算过程中通过分阶段确认、第三方造价咨询等方式逐步缩小分歧，最终签署结算协议以固定债权债务关系。
以上内容仅供参考，不构成法律意见。如需专业法律服务，请联系杨春宝一级律师：chambers.yang@dentons.cn
