问：有个有限责任公司未参加营业执照年检，工商局欲吊销其营业执照。
(1)如被吊销执照，原公司债权债务应由谁承担？
(2)如被吊销执照，谁来组织清算公司资产？
(3)如已经资不抵债，是否由股东承担债务清偿责任？
答：1.公司被吊销营业执照，是工商行政主管部门对公司的一种行政处罚。营业执照被吊销后，公司不能再从事经营活动，但是其作为民事主体的资格并没有消灭，公司的债权债务仍由该公司承担。
2.《公司法》第一百八十四条规定：公司被吊销营业执照的，应当在十五日内成立清算组，清算组由股东组成，开始清算。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。
3.公司如果资不抵债，应当进入破产还债程序。股东不应承担债务清偿责任，除非有证据证明股东出资没有完全到位，或者出资后抽逃出资。
（选自《创业法律108问》，作者：杨春宝高级律师，电话：13901826830）
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杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
公司被吊销营业执照后，债权债务由谁承担？
根据法律规定，公司被吊销营业执照属于工商行政主管部门作出的行政处罚。吊销执照的法律效果是禁止公司继续从事经营活动，但公司的民事主体资格并未消灭。因此，公司原有的债权债务在法律上仍然归属于该公司自身，而不因执照被吊销而转由股东或其他人承担。这是理解吊销法律后果的基础规则。n在实务中，许多创业者和股东误认为执照被吊销后公司就彻底不存在了，进而忽视对债权债务的处理。实际上，公司作为独立法人的地位依然存续，仍可以也应当以公司名义对外主张债权、清偿债务。本文所述案例中，公司因未参加年检被拟吊销，其债权债务应由该公司继续承担，这是行政机关处罚之外依然存续的民事责任。n对于公司而言，吊销执照后应积极梳理债权债务，避免放任不管导致资产流失或债权人起诉。同时，股东应配合公司清算工作，不得以执照被吊销为由拒绝承担相应义务。若公司有未了债务，债权人仍可向公司主张权利，并通过法律程序实现债权。
公司被吊销执照后，谁来组织清算？
公司被吊销营业执照后，依法应当进行清算。根据《公司法》的规定，公司被吊销执照的，应当在十五日内成立清算组，清算组由股东组成，开始清算。清算组的职责是清理公司财产、处理未了业务、收取债权、清偿债务，并最终办理注销登记。这是公司法上清算义务的基本要求，也是股东在公司解散后应履行的法定程序。n在本文案例中，公司因未参加年检面临执照被吊销，工商部门作出处罚后，公司必须在规定期限内自行组织清算。如果股东逾期不成立清算组进行清算，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算，法院应当受理并及时组织清算。这体现了司法对清算程序的保障，避免因股东怠于履行义务而损害债权人利益。n实务中，股东应当重视清算程序的启动，切勿以为吊销执照就与公司脱离关系。未依法清算可能导致股东对公司债务承担相应责任，甚至面临被债权人追索的风险。清算组应依法通知和公告债权人，制作资产负债表和财产清单，确保清算过程合法合规。对于资不抵债的公司，应及时转入破产清算程序，而非简单自行清算。
公司资不抵债时，股东是否承担清偿责任？
根据公司法的基本原理，公司以其全部财产对债务承担责任，股东仅以其认缴的出资额为限对公司承担责任。因此，在公司资不抵债的情况下，应当依法进入破产还债程序，通过破产清算公平分配财产。股东原则上不承担超出出资义务的债务清偿责任，这是有限责任公司制度的重要特征。n但是，这一保护并非绝对。如果股东出资没有完全到位，或者出资后又抽逃出资，则应当在未出资或抽逃出资的范围内对公司债务承担补充清偿责任。文章特别指出，除非有证据证明股东存在出资瑕疵，否则股东不承担债务清偿责任。这意味着股东责任豁免的前提是出资义务已依法履行完毕。n实务中，债权人往往会以股东出资瑕疵为由要求股东承担债务，股东则需要提供出资凭证等证据予以反驳。公司资不抵债时，股东应主动申请破产清算，避免因拖延导致公司资产进一步流失。同时，股东应确保出资真实足额，不得通过虚假验资、抽逃等方式规避责任，否则可能突破有限责任的保护，直接以个人财产对公司债务负责。
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